大众说法厅㊸|国旗国歌，岂容亵渎？

编者按

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大众网记者 赵晓丹 曹博宇 济南报道

国旗、国徽、国歌是国家的象征和标志，代表着国家的主权和尊严，中华人民共和国的每一个公民和组织都应当尊重和爱护。然而，在现实生活中，如何正确使用国旗、国歌呢？本期节目邀请到了众城清泰律所的张立洁律师，一同关注这一庄严又神圣的话题。

主持人：我们知道，国旗、国歌是国家的象征和标志，国旗乃“国旗、国徽、国歌”之首，代表着国家的形象、尊严和主权，国歌则是人民的意志和民族精神的体现。先简要介绍一下国旗、国歌法的基本内容吧。

律师：《国旗法》规定了国旗的制作标准，使用场景，特殊场合的使用规定、升降礼仪、禁止行为、宣传教育及法律责任。比如使用场景规定了像北京天安门广场、新华门、党中央、国务院等重要机构必须每日升挂国旗，学校除寒暑假休息日外应当每日升挂国旗，国庆节、劳动节、元旦、宪法日等重要节日、纪念日，国家机关及大型广场等公共场所应升挂国旗。还有国旗的升降时间早升、晚落，升旗仪式要奏唱国歌，不得升挂破损、无损或者不合格的国企，不得侮辱、随意丢弃国旗等。

《国歌法》规定了应当奏响国歌的场合、奏唱的形式和礼仪，禁止使用的场景，外交和军队的特殊规定，标准版本的提供和发布，教育宣传及法律责任。比如全国及地方各级人大会议、政协会议的开闭幕式，各政党、团体代表大会，宪法宣誓仪式、重大庆典、升旗仪式，重大外交活动和体育赛事等场合，均应奏唱国歌；国歌不得用于商标、商业广告、私人丧事活动或公共场所的背景音乐等。

也是因为我们国家九年义务教育中，普及了国旗、国歌的相关教育，所以我们公民对于这些法律规定其实也是能够很好的遵守。

主持人：《国旗法》和《国歌法》的出台对于国家和公民意味着什么？都有哪些意义与作用呢？

律师：《国旗法》、《国歌法》都是根据《中华人民共和国宪法》制定，《宪法》第141条规定：“中华人民共和国国旗为五星红旗，中华人民共和国国歌为《义勇军进行曲》”，颁布和实施《国旗法》《国歌法》，是落实宪法规定的重要举措。通过前面的介绍我们也了解到，两部法律旨在规范国歌的奏唱、播放和使用，规范国旗的使用。对于增强公民国家观念，弘扬爱国主义精神，培育和践行社会主义核心价值观起到至关重要的作用。

主持人：近年来一些关于侮辱国旗、国歌的案例引起了社会的广泛关注。据报道，李某某在醉酒后，为发泄不满情绪，故意折断了悬挂在路边的国旗旗杆，并将国旗扔在地上，以撒尿、吐痰、脚踩等方式玷污、践踏国旗。那么，李某某的行为需要付出怎样的代价呢？

律师：首先，我们要在道德上严厉谴责这种行为。其次，李某此种行为也是违反了《国旗法》第23条规定“在公共场合故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱中华人民共和国国旗的，依法追究刑事责任；情节较轻的，由公安机关处以十五日以下拘留”。在此特别提醒广大观众，要依法、依规地使用国旗、发扬爱国主义精神，杜绝该类事件的出现。

主持人：国歌具有同样高的法律地位。日前，某直播平台上一位知名女主播在国庆期间的直播中公然篡改国歌曲谱，以嬉笑调侃的态度表现国歌内容，并将国歌作为自己网络音乐会的开幕曲。事后，本人公开致歉，直播平台也对其进行相应处罚，当事人被警方依法行政拘留5日。该案例涉及哪些问题呢？

律师：首先，这个女主播的行为违反了《宪法》及《国歌法》的规定，行为有三。一是“篡改国歌曲谱”，违反了《国歌法》第六条“奏唱国歌,应当按照本法附件所载国歌的歌词和曲谱,不得采取有损国歌尊严的奏唱形式”；二是“用嬉笑调侃的态度表现国歌内容”，违反了《国歌法》第七条“奏唱国歌时,在场人员应当肃立,举止庄重,不得有不尊重国歌的行为”的规定；三是“将国歌作为自己网络音乐会的开幕曲”，违反了《国歌法》第八条“国歌不得用于或者变相用于商标、商业广告,不得在私人丧事活动等不适宜的场合使用,不得作为公共场所的背景音乐等“。此种行为依据《国歌法》第十五条“在公共场合,故意篡改国歌歌词、曲谱,以歪曲、贬损方式奏唱国歌,或者以其他方式侮辱国歌的，由公安机关处以警告或者十五日以下拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任”该主播理应为她的无知行为道歉，并承担相应的法律责任。

其次，依据《网络安全法》《互联网直播服务管理规定》及《网络信息内容生态治理规定》的相关要求，网络信息内容生产者不得发布含有“损害国家荣誉和利益”的内容，平台有义务对发布的内容进行审核，对违规主播采取禁播、下架、罚款等措施。

主持人：每件案例都在告诫我们：任何侮辱国旗、国歌的行为都将受到法律的严惩。同时，也提醒我们每一位公民，在日常生活中要时刻注意维护国旗、国歌的尊严。有哪些规定是我们需要特别注意的呢？

律师：其实刚刚介绍的《国旗法》、《国歌法》基本上涵盖了公民在日常使用国旗、奏唱国歌的相关规范。再着重强调几个规定吧。

比如，举行升旗仪式时，应当奏唱国歌。在国旗升起的过程中，在场人员应当面向国旗肃立，行注目礼或者按照规定要求敬礼，不得有损害国旗尊严的行为。

比如有商家为了促销，在店内加些国旗元素，不仅在门口悬挂了国旗，还将国旗图案印在了菜品上。这不仅违反了《国旗法》第二十条“国旗及其图案不得用作商标、授予专利权的外观设计和商业广告”，也违反了《广告法》第九条“广告不得使用或者变相使用中华人民共和国的国旗、国歌、国徽，军旗、军歌、军徽”的规定。

再比如，不能将国歌作为公共场所的背景音乐、私人丧事活动，也不能采取有损国歌尊严的奏唱方式等等。总之，我们要积极履行公民责任，心怀敬畏，主动维护国旗、国歌的尊严，守法是底线、尊重是核心、行为是关键。

主持人：有网友提问，日常活动，使用完国旗后，应该如何合法、妥善处理呢？

律师：依据《国旗法》第19条，大型群众性活动结束后，活动主办方应当收回或者妥善处置活动现场使用的国旗，不得随意丢弃。依据《国务院办公厅关于做好破损污损褪色或者不合规格国旗回收处理工作的通知》第3条，破损、污损、褪色或者不合规格国旗的回收，按照单位管理与属地管理相结合的原则组织实施。中央国家机关、企事业单位由本单位机关党委或工会负责；学校由当地教育主管部门负责，农村由所在地乡镇人民政府负责；其他组织和社区由所在地乡镇人民政府、街道办事处负责。山东省也据此出台了相关规范性文件，指定了官方回收机构，并列明了各地市辖区的联系方式。